CIAO DATE: 12/2008
April 2008
Finnish Institute for International Affairs
Naton huippukokouksessa Bukarestissa 2.-4. huhtikuuta 2008 Albania kutsuttiin aloittamaan jäsenyysneuvottelut sotilasliiton kanssa. Monessa suhteessa Länsi-Balkanin kehityksessä hännillä ollut Albania siirtyykin nyt kärkikaartiin.
Albanian Nato-jäsenyys on selkeä viesti esimerkiksi parlamenttivaaleihin valmistuvalle Serbialle: Belgradista käsin takapajuisena nähty Albania on nyt siirtynyt selkeästi naapurimaidensa edelle euroatlanttisessa integraatiossa. Tämän toivotaan herättävän serbialaisäänestäjät valitsemaan EU-tien tulevissa vaaleissa. Naapureiden positiivisella esimerkillä onkin Balkanilla usein tehokkaampi uudistusvoima kuin Brysselin tai Washingtonin julkilausumilla.
Albanian rooli on 1990-luvulta ollut rakentava alueellisissa kysymyksissä. Se ei ole vaarantanut mahdollisuuksiaan Nato- tai EU-jäsenyyteen liian kansallismielisellä Kosovo-politiikalla – se on päinvastoin antanut kaiken tukensa länsiliittoutuman politiikalle Balkanilla.
EU on jälleen vahvistanut Länsi-Balkanin jäsenyysnäkymiä poliittisella retoriikalla niin komission tuoreessa Länsi-Balkanin tiedonannossa kuin ulkoministerien EU - Länsi-Balkan ministerikokouksen julkilausumassa. Tästä huolimatta Albanian EU-jäsenyyteen on vielä pitkä matka. Maan on ensin toimeenpantava EU:n kanssa solmimansa vakaus- ja assosiaatiosopimus. EU-lähentymisen hitautta kompensoidakseen unioni väläyttelee alueelle viisumivapauden mahdollisuutta.
Albania on yhä heikko valtio: se kärsii raastavista sisäpoliittista ristiriidoista ja poliittisen johdon epäkypsyydestä. EU-jäsenyys on liian kaukainen tavoite velvoittaakseen maan johdon todellisiin uudistuksiin. Monet poliitikot ajattelevat vain lyhyen tähtäimen etuja – vaalimenestystä tai taloudellista voittoa.
Kommunistidiktatuurin taakka näkyy yhä yhteiskunnan kehityksessä mutta myös käytännössä muun muassa raskaan teollisuuden saastuttamina alueina tai vaarallisina vanhenevina asevarastoina.
Resource link: Albania matkalla Natoon ja Euroopan unioniin - Vapauden ja velvollisuuksien vaikea yhtälö [PDF] - 719K