Columbia International Affairs Online: Working Papers

CIAO DATE: 05/2008

Divergences entre Israël et les pays européens de l'OTAN sur la sécurité durable de l'Etat d'Israël

Ilan Greilsammer

January 2007

NATO Defense College

Abstract

Au départ de cette recherche il y a une constatation: l’importance des divergences entre Israël et les pays européens de l’OTAN, concernant les solutions durables au conflit israélo-arabe, et concernant la sécurité d’Israël.

Pourquoi de telles divergences existent-elles, entre des pays qui sont tous des pays démocratiques et pluralistes, qui appartiennent somme toute au même «camp» idéologique, celui de l’Ouest, de la séparation des pouvoirs, des droits de l’homme et de la démocratie, qui sont tous des «Etats de droit», et qui reconnaissent tous le droit à l’existence de l’Etat d’Israël?

Il est incontestable que depuis la guerre des Six-Jours (6 juin 1967), un fossé croissant sur le plan stratégique s’est creusé entre l’Etat juif d’une part, et les pays membres de l’Union européenne (entraînés au début par la France sous la présidence de Charles de Gaulle) d’autre part. Avec le temps, les membres européens de l’OTAN se sont faits plus critiques à l’égard de la politique menée par Israël dans son conflit avec les Palestiniens et avec son environnement arabe, tant sur le plan diplomatique que politique et militaire. Tout en reconnaissant certes le droit d’Israël à se défendre et à vivre en paix et en sécurité dans des frontières sûres, et en rappelant très régulièrement ce droit, les gouvernements européens ont manifesté, à des degrés divers et avec des nuances diverses, leur profonde hostilité envers la façon dont Israël définit et administre le problème de sa sécurité durable.

Inversement, malgré des crises passagères, et quelle que soit l’administration américaine ou le gouvernement israélien en place, Israël et les Etats-Unis ont réussi à maintenir une alliance politique, économique, militaire et stratégique extrêmement étroite et sont, en grande partie, d’accord sur la façon de traiter le conflit israélo-arabe, la sécurité d’Israël, la question palestinienne, le terrorisme et le nucléaire au Moyen-Orient. Les options stratégiques d’Israël constituent donc une pomme de discorde entre pays de l’OTAN. Nous chercherons à comprendre pourquoi.